سعید تمر

آینده خوشی برای همه میخواهم به روشی منظم

سعید تمر

آینده خوشی برای همه میخواهم به روشی منظم

این دفتر شلوغ و بینظم من است. دفتر شخصی.
شاید چند پیوند مفیدی برایتان وجود داشته باشد.
به زودی افتتاح سایت رسمی خودم را در اینجا اعلام خواهم کرد.
tamar.ir
---------------
خوش به حال آنانی که چهل سال اول زندگی خود را به خودشان اختصاص می دهند و باقی را وقف مردم می کنند
و
بدا به حال آنانکه جابه جا

تبلیغات
Blog.ir بلاگ، رسانه متخصصین و اهل قلم، استفاده آسان از امکانات وبلاگ نویسی حرفه‌ای، در محیطی نوین، امن و پایدار bayanbox.ir صندوق بیان - تجربه‌ای متفاوت در نشر و نگهداری فایل‌ها، ۳ گیگا بایت فضای پیشرفته رایگان Bayan.ir - بیان، پیشرو در فناوری‌های فضای مجازی ایران
طبقه بندی موضوعی
پیوندها

۵ مطلب با موضوع «اقتصاد» ثبت شده است

دچار بن بست عجیبی هستیم. 

نه به برنامه ریزی عمیق انگیزه و باور داریم و نه نهادهایی که بتوان به پروفشن آنها دل بست، با اینحال، وقتی می گوییم سازمان برنامه و بودجه باید نهاد حرفه ای برای تدوین توسعه باشد، چنین پاسخ هایی می شنویم:

1) اینکه یک سازمان، به صورت متمرکز، بهتر از سازمانهای متولی امور، بتواند برنامه بنویسد توهم است.

حرف درست و بجایی است. حالا عواقبش را بررسی کنید ببینید واقعا می شود به این حرف زیبا و عمیق، اکتفا کرد؟

2) مقرر شد سازمانهای متولی خود برنامه ریز خود باشند، درست؟ گیریم که آنها نخواهند اخلاق پوفشنال سازمانی از خود بروز دهند یا اصلا ناتوان باشند، آنگاه چه کنیم؟ 

بنشینیم ناله کنیم یا مسوولیت همه این پیگیری ها را به سازمان برنامه و بودجه متمرکز کشور بازگردانیم؟

بنظرم باید بار سنگین این مسوولیت را با چنین شرط دلآزاری به عهده این سازمان نحیف بگذاریم. سازمانی که یک روزی روزگاری، به تیغ بودجه معتاد بود.

3) برمیگردیم به وضعیت سازمان برنامه و بودجه کشور و اتباع استانی اش. 

سازمان ها در دو سطح نیازمند فورسایت هستند. سطح سازمانی و سطح محصول.

سازمان برنامه و بودجه کشور، در سطح محصول بدجور بدنبال آینده پژوهی است ولی غافل نباید باشیم از فورسایت در سطح سازمان.

منظور ما از فورسایت در سطح سازمان یعنی آینده نگاری برای خود سازمان و ماموریتهایش است. برای منابع در اختیارش یعنی منابع انسانی اش است.

سازمان برنامه و بودجه برای مدتها محل رشد و باروری نیروهای مستعدی بوده است. این خصیصه باید احیا شود.

سازمان برنامه و بودجه الهام بخش دیگر سازمان ها برای رفتار حرفه ای بوده و باید باشد.

سازمان برنامه و بودجه باید از ویژگی لیدرشیپ به میزان اشباع انباشته باشد.

سازمان برنامه و بودجه، باید تبلور خواست عموم و رییس جمهور دولت ج ا ایران برای  مطالبه گری رفتار نهادین و حرفه ای از سازمانهای کشور برای رشد فراگیر و توسعه ملی باشد.

سازمان برنامه وبودجه باید شان راهبری توسعه را به نمایش بگذارد.


لازمه این تحول، وقوف و اذعان به جایگاه سازمان متمرکز توسعه است، چیزی که اخیرا به راحتی محل تردیدها و تشکیک ها بوده است.

ما آینده پژوهی خوانده ها نیز، به وجه اجتماعی آینده پژوهی دلبسته تریم،

اما، نگاهی به وضع جامعه و ظرفیت های موجود داشته باشید،

ما باید درایور و پیشران توسعه باشیم وقتی که هستیم. ما سازمانی متمرکز و دولتی داریم، بلی طبق الگوهایی رقیب، نباید می داشتیم، ولی اینک که هستیم، راه حل حذف این دستها نیست، باید ببینیم کارکرد این دستها را بکار گیریم موفق تریم یا حذف کنیم و از صفر همه چیز را به شانس و اقبال و زمان بسیار بسپاریم؟

بلی دولت سنگین، مضر است ولی چاره قطع انگشتان دست است یا بکارگیری این انگشتان برای ساختن ماشین بزرگسازی اقتصاد بخش خصوصی؟


مواظب باشیم از هول حلیم نیافتیم تو دیگ! 

سازمان برنامه و بودجه کشور، باید به وظیفه تاریخی خود، واقف و عملگرایانه ظاهر شود.

 

سعید تمر

عنوان مطلب پست قبلی این وبسایت، «انتخابات و سردرگمی» بود که در انتها به انتخابات و توقعات تغییر یافت.  همان سردرگمی که در خصوص انتخابات است در حامیان و منتقدان برنامه ریزی متمرکز برای توسعه نیز وجود دارد. این نکته جالب است که چگونه در مسائل به ظاهر تخصصی نیز، سطح مواجهه می تواند اینقدر آشفته ناک باشد.

لذا در این نوشته سعی می شود اولا نظمی به این سردرگمی ذهنی خودم و یانیا برخی مطالعات اخیرم را جمع بندی و عرضه کنم.

-------------------

برنامه یا طرح؟ برنامه یا پروژه؟

دکتر زیاری در کتابهایشان تمایزی اجرایی برای برنامه قائل شده اند. در تعریف ایشان، طرح یک بسته با جزییات اجرایی حتی شامل جدول زمانی نیز است ولی برنامه به زعم من همان طرحی است که مقرر بر اجرا شده است. طرح و پروژه را نیز تقریبا یکی گرفته اند. برنامه ممکن است شامل چندین طرح باشد.


برنامه ریزی چیست؟ فرایند تدوین منظم اقدامات عملیاتی  که سلسله مراتب اولویت زمانی را شامل است را برنامه ریزی گفته اند.


چه نوع برنامه ریزی هایی تعریف شده است؟

برنامه ریزی کالبدی

برنامه ریزی فضایی

برنامه ریزی آمایش سرزمین

برنامه ریزی شهری

برنامه ریزی های زیادی تعریف شده است که به نظر برنامه ریزی توصیفی برای عبارت بعدی است با این تفاوت که 

به نظر می رسد، این تشویش ها و تنوع ها، نه از یک ضرورت واقعی بلکه ناشی از واردات از جوامع علمی و کشوری مختلف ناشی شده است

سعی نویسندگان برای تاکید بر برجستگی ها و تمایزات، کافی نیست که ما بگوییم ما چندین نوع برنامه ریزی دارم. 

به هر حال، ما فضا و مکان را برای فعالیت های جوامع انسانی به نحوی شایسته میخواهیم تدوین کنیم که این شایستگی خود تعریف کننده یا معرف انواع آن خواهد بود.

جدیدترین های آن می تواند برنامه ریزی برای توسعه پایدار، سبز و ... باشد.


-----------------

آیا برنامه ریزی برای توسعه کشور ممکن است؟

این مسأله در چندسال اخیر بسیار اشاره شده است. منتقدان و حامیانی دارد. به طور شفاف بگوییم که منافع هرکسی در نقد او موثر است منجمله این نگارنده.


اقتصاد کشور ما عمدتا دولتی است و خصوصی سازی این قتصادی یا بخشی از آن به جد در دستور کار کشور است. با این وجود، صبحت از کوچکسازی دولت و واگذاری به بخش خصوصی، چندان هم مسیر گذار درستی نیست اگر دقت کنیم که 

هیچ کس برای کاهش وزن، انگشتهای خود را قطع نمی کند! 

دولت برای ساختن و برپا داشتن بخش خصوصی، مجبور است، تاکیدا مجبور است در مسیر توسعه با قدرت در کنار بخش خصوصی حضور داشته باشد و واگذاری انگشتان، کاری از پیش نخواهد برد!

--------------------------

بودجه ریزی

دوستی می گفت: آینده ای که سیاستگذار برای کشورش متصور است را می توان در بودجه کشور خلاصه دید!

بودجه ریزی شبیه به طراحی شبکه رگها و مویرگهای یک بدن است، وقتی خونی به ماهیچه ای بیشتر تخصیص می یابد در حال توسعه قابلیتهای آن ماهیچه هستیم. وقتی خونی بی حساب به یک بخش اختصاص می یابد در حال ساخت یک تومور سرطانی هستیم. به همین راحتی.


اصول بودجه ریزی را دیدید، وحدت، جامعیت، شمولیت، تخصیص، انعطاف، برآوردی، سالانه و تحدید و ...

رویکردهای سنتی، تدریجی، برنامه ای ، عملیاتی، صفر مبنا و کارکردی و ....




سعید تمر

از چند سال پیش که این عبارت (اقتصاد مقاومتی) باب شد، از بی اعتنایی اهل دانش به این مفهوم و حرکت، مشهود بود. هرچند کثیری نیز فعال بودند. ولی یک دو قطبی آزاردهنده در ایران نسبت به هر حرکتی که حاکمیت ایدولوژیک می طلبید ایجاد شده است که حتی برخی ریشه بی اعتنایی را در بروکراسی اداری و بدنه کارشناسی کشور هم ردیابی می کنند.

برادری گفت در این حوزه رشته فعالیت شما کمکی هست؟ به نظرم بود. بهش گفتم شما به جای تئوریزه کردنها، باید ریشه این بی اعتنایی ها را مداوا کنید.

این سعید تمر است.

در مطلبی از استخدام جواسیس ام ای 6 دیدم که رییس این اورگان چقدر زیبا و صریح از اجازه ندادن به جداپنداری بخشی از جامعه انگلیسی از ام آی 6 حتی در بین اقلیتها می گفت. عملا هم همین کار را می کنند.

اما ما بیخیال بی اعتنایی ها و قهرهاییم. و اینجاست که 

من اقتصاد مقاومتی را به این گوشه های تاریک می برم که کسی اهمیتی به آن نمی دهد.

1- اقتصاد مقاومتی یعنی اجازه قهر ندادن به آنانکه به هر دلیلی قهرند.

لذا اگر قهر بخشی از جامعه را می پذیری و بی اعتنایی می کنی، بدان و آگاه باش که ضد اقتصاد مقاومتی هستی. 

2- اقتصاد مقاومتی یعنی احترام به منافع همه مشارکت کنندگان

اگر مثل بعضی ها فقط می گویی ای مردم بیایید زیرچتر شرکت من، منافع من، اقتصاد مقاومتی کنیم، بدان و آگاه باش که مردم عقلشون معیوب نیست. منافع همه محترم است حتی آنیکه هیچ ندارد.

3- اقتصاد مقاومتی یعنی تسلیم تحریم و دخالت بیگانه نشدن!

اگر فکر می کنی چون خارجیها تمایلی به مشارکت اقتصادی با ما ندارند، و همه پاسخ اقتصاد مقاومتی را در درون مرزهایت می جویی، بدان و آگاه باش که تو تسلیم تحریم هستی! 

4- اقتصاد مقاومتی یعنی گشودن تارو پود تحریم ها به هر نحو ممکن.

اگر وزیر ظریف دارد شکاف می اندازد به شاکله تحریمها، بدان و آگاه باش بخش اصلی این اقتصاد مقاومتی در دستان اوست. او را محدود نکن.

5- اقتصاد مقاومتی یعنی ترجیح دادن بازیگران داخلی به بازیگرانی که بازگشت منافع کمتری برای ما دارند

اگر در درون کشور، تبعیض و استضعاف گروهی را ترجیح دادی، بدان و آگاه باش که از ظرفیتهای اقتصادی کشورت به نفع اقتصاد دشمنانت کاسته ای.

این سعید تمر است.

6- اقتصاد مقاومتی یعنی همسایه را ولو به هر هزینه ای ذهنی و ارزشی، ارزش بدان

اقتصاد مقاومتی یعنی تجارت با اعراب و ترکها و افغان ها و پاکستانی ها، اگر در درون کشور هنوز از سمپاتهای همسایه گریز دلخوشی، بدان و آگاه باش که طناب دار تحریم را خودت تنگ تر کرده ای!

7- اقتصاد مقاومتی یعنی احترام در بین همسایه ها

اگر به هر کنش همسایه ضعیف تر، از کوره در می روی و آتشی بر فتنه ها و کینه ها می افزایی، بدان و آگاه باش که دشمنانت صحنه بازی را جوری چیده اند که ضعیفان نیز علیه تو شده اند. اگر بیخیال حساسیتهای منطقه ای باشی، در سمی که اطرافت را پر کرده است مجالی برای نفس کشیدن نیست الا دریچه تسلیمی که خود غربیها برایت تعبیه کرده اند!

این سعید تمر است.

سعید تمر

استیلگیتز نوبلیست اقتصادی و نابرابری و راه حل ها

لینک


سعید تمر

حضور شبه‌‏دولتی‏‌ها روح جذب سرمایه‌‏گذاری را کشت

به‌گفته مسعود گل‏شیرازی، رئیس کمیسیون سرمایه‏‌گذاری و تأمین مالی اتاق ایران، ریشه نزول هر‌ساله ایران در جذب سرمایه‏گذاری به پدیده‏ای بازمی‏گردد که در یک دهه اخیر در اقتصاد ایران شکل گرفته است. حضور شبه‌‏دولتی‌‏ها در اقتصاد به ‏عنوان یک پدیده شوم سبب شد فضای سرمایه‏‌گذاری کشور تحت‌تأثیر قرار گیرد و دستگاه‌‏هایی که جذب، هدایت و انجام امور سرمایه‌‏گذاری را برعهده داشتند به سمت آنها بروند، چراکه به اعتقاد آنها شبه‌‏دولتی‏‌ها چون از یک‌سو به دولتی‏‌ها متصل هستند، برای سرمایه‏‌گذاری از جانب آنها بازخواست نمی‌شوند. اما بخش خصوصی ممکن است کمی آنها را دچار مشکل کند. بنابراین شبه‌‏دولتی‏‌ها را به بخش خصوصی ترجیح دادند و این امر روح جذب سرمایه‏گذاری در کشور را کشت.

گل‏شیرازی افزود: با وجود اینکه پس از روی‌کارآمدن دولت یازدهم، سازمان کمک‌‏های فنی و اقتصادی در وزارت اقتصاد و امور دارایی برای جذب سرمایه‏‌گذاری در نظر گرفته شد و پیگیری‏‌های زیادی نیز از سوی مسئولان این سازمان در این زمینه انجام گرفت، اما دستگاه‏‌های اجرائی مانند وزارت صنعت، معدن و تجارت، بانک‏ها، سازمان محیط زیست، مراتع و آبخیزداری و... اجازه به‌سرانجام‌رسیدن آنها را ندادند.

رئیس کمیسیون سرمایه‏‌گذاری و تأمین مالی اتاق ایران ادامه داد: این امر سبب شد تنها به شبه‏دولتی‏ها یا شرکت‏های وابسته به بانک‏ها توجه شود و بخش‏ خصوصی به حاشیه برود. بخش خصوصی نیز با توجه به این شرایط، خود را معطل بوروکراسی نکرد و سرمایه‏ هایش را از کشور خارج کرد که البته چهاربرابرشدن میزان خروج سرمایه از کشور نیز گفته‏‌های گل‏شیرازی را تأیید می‏کند.

کاهش ١٦ درصدی سرمایه‌‏گذاری خارجی در جهان

براساس گزارش آنکتاد رقم کل سرمایه‌‏گذاری مستقیم خارجی در جهان طی سال ٢٠١٤ با کاهش ١٦‏درصدی نسبت به سال قبل از آن به ١,٢٣‏ تریلیون دلار رسید. در سال ٢٠١٣ رقمی بالغ بر ١.٤٧‏تریلیون دلار سرمایه‌‏گذاری مستقیم خارجی در جهان انجام شده بود. با وجود افت ٢٨ درصدی سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در کشورهای توسعه‌‏یافته،‌ کشورهای درحال‌توسعه توانسته‌‏اند در سال میلادی گذشته دو ‏درصد بیشتر از سال ٢٠١٣ سرمایه‏‌گذاری خارجی جذب کنند.

میزان جذب سرمایه‏‌گذاری خارجی در کشورهای توسعه‏یافته که در سال ٢٠١٣ بالغ بر ٦٩٣ میلیارد دلار بوده در سال ٢٠١٤ با کاهش ٢٨‏ درصدی به ٤٩٩‏میلیارد دلار رسیده است، اما کشورهای درحال‌توسعه در سال ٢٠١٤ رقمی بالغ بر ٦٨١‏ میلیارد دلار سرمایه‏‌گذاری مستقیم خارجی جذب کرده‏‌اند که دو ‏درصد از رقم ٦٦٧‏ میلیارد دلاری سال قبل از آن بیشتر بوده است.


لینک

سعید تمر